Девід Едвардс
Рішуче змінивши тон і політику, голова SEC Пол Аткінс оголосив про нову регуляторну еру, спрямовану на позиціонування Сполучених Штатів як «крипто-столиці планети». Виступаючи на третій сесії серії круглих столів SEC, присвячених токенізації, Аткінс наголосив на переході від нагляду з боку правоохоронних органів до проактивного нормотворчого процесу, що охоплює інновації блокчейну.
Відкриваючи круглий стіл, Аткінс назвав обговорення своєчасним та критичним, зазначивши, що цінні папери «все частіше мігрують з традиційних (позаблокових) баз даних до систем реєстру на основі блокчейну (в блокчейні)». Він зазначив, що ця еволюція відображає цифрову трансформацію музичної індустрії та надає аналогічні можливості для ринкової ефективності, ліквідності та автоматизації.
Три регуляторні основи: випуск, зберігання та торгівля
Круглий стіл зосередився на трьох основних сферах: випуск активів, зберігання та торгівля. Аткінс визнав обмежене використання зареєстрованих пропозицій у криптовалюті на сьогоднішній день та запропонував нові винятки з реєстрації, щоб забезпечити ясність для емітентів токенів. Він також висловив готовність переглянути визначення та вимоги «кваліфікованих зберігачів», що потенційно відкриває шлях до рішень самостійного зберігання, які можуть бути трансформаційними для платформ та користувачів децентралізованих фінансів (DeFi).
У сфері торгівлі Аткінс висловив підтримку розширенню обсягу торговельних майданчиків, включаючи розробку інтегрованих «супердодатків», які дозволяють користувачам торгувати як цінними паперами, так і іншими активами. Він також виступав за модернізацію правил альтернативної торгової системи (ATS) для кращої адаптації до ринків цифрових активів.
Перерва у минулій крипто-політиці SEC
Аткінс прямо розкритикував попередню позицію SEC за попереднього керівництва, заявивши: «За останні кілька років SEC спочатку дотримувалася підходу, який я називаю «засовуванням голови в пісок» – можливо, сподіваючись, що криптовалюта зникне. Потім вона змінила напрямок і застосувала підхід регулювання шляхом забезпечення дотримання правил, тобто «спочатку стріляй, а потім задавай питання».
Тепер, за його словами, Комісія готова «йти в ногу з інноваціями та розглянути, чи потрібні регуляторні зміни для врахування цінних паперів у блокчейні та інших криптоактивів».
Він підкреслив неадекватність чинних структур, таких як реєстраційна форма S-1, припускаючи, що вони несумісні з унікальною природою цифрових активів. «Ми не можемо заохочувати інновації, намагаючись вставити квадратний кілочок у круглий отвір», – додав Аткінс.
Політична підтримка та стратегія просування вперед
З моменту вступу на посаду в квітні Аткінс заявив про свою підтримку адміністрації президента Дональда Трампа у прагненні до більш сприятливої для інновацій регуляторної позиції. «Я прагну координувати свої дії з колегами в адміністрації президента Трампа та Конгресі, щоб зробити Сполучені Штати найкращим місцем у світі для участі на ринках криптоактивів», – підсумував він.
Заключна сесія серії круглих столів SEC з питань токенізації під назвою «DeFi та американський дух» запланована на 9 червня.
Ця заява відбулася після значної події в галузі: угоди SEC з Ripple на суму 50 мільйонів доларів, що завершила п'ятирічну судову тяжбу, яка символізувала змагальний підхід попередньої адміністрації до криптовалют.
